La propuesta del noveno retiro de AFP en el Perú es una iniciativa presentada recientemente por la diputada Catherin Palomino, de Juntos por el Perú, que busca autorizar el desembolso voluntario y progresivo de los fondos previsionales.
La propuesta deberá seguir el trámite legislativo correspondiente. A diferencia de anteriores iniciativas, no fija de manera explícita un tope de hasta 4 UIT (S/22 000).
El argumento para el nuevo desembolso es plantearlo como una medida preventiva y de alivio financiero ante las dificultades económicas que podría ocasionar el fenómeno El Niño.
Consultado sobre la iniciativa de una nueva liberación de fondos, Carlos Palomino Selem, docente de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), habló sobre el efecto que podría tener en las pensiones de los aportantes.
El docente considera que “no debe aceptarse la propuesta de liberar fondos pensionables porque se desvirtúa la finalidad de cualquier sistema previsional, sea privado (AFP) o público (ONP). Los fondos previsionales tienen como propósito la defensa del consumo futuro que se llevará a cabo cuando las personas se jubilen, debido a que estos fondos formarán parte del ingreso que perciban los adultos mayores. El emplear estos fondos para cubrir necesidades de consumo presente o corriente distorsiona la asignación de recursos para dicho fin”.
Entre los riesgos y las consecuencias que traería dicho retiro, el catedrático señaló “la presión a la baja sobre los precios de los bonos del Tesoro del Perú, debido a que, para hacer frente a los requerimientos de liquidez que exigen los retiros, entre los primeros instrumentos a liquidar estarían estos bonos, y esto haría que el valor de las carteras de las AFP se reduzca, valiendo menos el aporte de los cotizantes en los fondos”.
Otro aspecto que remarcó Palomino Selem se refiere a “la presión a una revaluación del signo monetario peruano, el sol (PEN). Esto debido a que, entre otros instrumentos líquidos en posesión de las AFP, se encuentran las inversiones en el exterior en dólares estadounidenses (USD) en fondos mutuos. Así, al liquidar las posiciones en USD, estas tendrían que convertirse a PEN, presionando a la baja el precio del USD, afectando a las exportaciones”.
Finalmente, acotó que “el Banco Central de Reserva del Perú podría intervenir en una recompra de bonos del Tesoro para evitar una fuerte caída en los precios de estos, como antes lo ha realizado, pero las AFP se comprometerían a su recompra; de lo contrario, la medida tendría efecto inflacionario”.
En caso de que se aprueben iniciativas de esta naturaleza, podrían condicionarse los desembolsos de dichos fondos. Desde una perspectiva individual, considera que “si los recursos se aplican sobre una inversión en inmuebles y se espera que el futuro retorno anual de esto sea mayor al que recibirá de la AFP, entonces el retiro podría ser justificado. Aquí debe irse con cuidado en el tema operativo que garantice tal dirección de los recursos liberados”.
Por último, señaló que, de aprobarse este tipo de iniciativa, considera que el debate debe centrarse en “la situación de los mercados, el nivel y expectativas del ingreso, así como el fondo ya acumulado por aportes anteriores a la fecha”.